近日一些專家表示,隨著越南加入TPP跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定(TPP)會使中美洲地區(qū)在紡織品服裝領(lǐng)域損失60億美元,引起該地區(qū)國家的恐慌。越南希望加入TPP后不受產(chǎn)地規(guī)則限制,且在協(xié)定簽署后立即享受零關(guān)稅優(yōu)惠待遇。然而中美洲地區(qū)國家和美國紡織專家均表示,這對于5個中美洲地區(qū)國家和多米尼加共和國將是一個災(zāi)難,他們將被搶走25%的紡織品服裝出口份額。
2013年,多米尼加與中美洲及美國簽署了自由貿(mào)易協(xié)定(DR-CAFTA)。危地馬拉大的紡織服裝組織Vestex總經(jīng)理LuisEstrada表示,2013年,DR-CAFTA自由貿(mào)易協(xié)定成員國共向美國出口了價值78億美元的服裝,然而如果越南加入到TPP后且不受紗線原產(chǎn)地規(guī)則約束,這些國家每年的出口額將損失19.5億美元,預(yù)計在TPP執(zhí)行的初3年將共損失近60億歐元。
因為DR-CAFTA成員國必須在遵守原產(chǎn)地規(guī)則的情況下,其紡織品才能銷往美國,而按照現(xiàn)在的談判進程來看,越南將可能向其他亞洲國家購買原材料,再通過在本土加工生產(chǎn)后銷往美國。
Vestex主席SeverinoMatta表示:“不公平的待遇將降低中美洲國家的競爭力,美國提供給TPP國家的待遇應(yīng)與DR-CAFTA協(xié)定成員國相同。中美洲國家必須非常嚴格遵從供應(yīng)名單,按要求提供詳細的原材料采購內(nèi)容,然而越南想要使用更大范圍的采購名單。為此,中美洲及加勒比海地區(qū)國家需要用很長時間來調(diào)整,以避免TPP國家關(guān)稅減免對中美洲及加勒比海地區(qū)的出口加工業(yè)造成太大的沖擊。”LuisEstrada說:“如果越南是以此條件加入TPP,那對中美洲國家而言損失是巨大的,我們正在努力使越南和其他國家在同樣的條件下加入TPP,這樣更公平。”
目前,DR-CAFTA成員國已經(jīng)與美國以國家紡織組織委員會為首的紡織團隊結(jié)成游說聯(lián)盟,要求美國國會向越南施壓同意遵守紗線原產(chǎn)地規(guī)則,以限制其原材料來源。這些伙伴國還表示希望零關(guān)稅待遇延緩執(zhí)行。
美國相關(guān)行政部門對此表示樂觀,TPP有望于今年簽訂協(xié)議,并可以通過溝通使參與國終達成一致,獲得雙贏局面。
同時,SeverinoMatta表示,中美洲地區(qū)國家正在努力發(fā)展小眾細分市場以避開與越南的正面競爭,中美洲地區(qū)要特別重視開發(fā)高價格、高附加值的合成纖維以及使用了其他具有更高科技含量面料的服裝。
據(jù)悉,TPP現(xiàn)在包含12個國家,包括美國、澳大利亞、文萊、加拿大、智利、日本、馬來西亞、墨西哥、新西蘭、葡萄牙、新加坡和越南。越南是繼中國后第二大服裝供應(yīng)國。2014年上半年越南進口紡織原輔料約77億美元,同比增長20.6%。其中,進口面料46.3億美元,增長17.5%;進口其他紡織輔料15億美元,增長30.5%;進口棉花8.29億美元,增長43.7%;進口纖維7.49億美元,增長3.5%。據(jù)Vitas統(tǒng)計,前6個月,越南出口紡織品生產(chǎn)所需的原輔料進口額約59億美元,同比增長23.3%。2014年要完成出口紡織品130億~135億美元的目標,下半年進口原輔料將繼續(xù)增加。由此可見,越南對進口紗線和面料有著強烈的依賴性,很難遵守原產(chǎn)地規(guī)則。
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